El 26 de noviembre de 1992 se aprobó la norma básica del actual Derecho Administrativo, conocida como la Ley 30/92 en vez del farragoso y largo título oficial que le dieron en las Cortes (Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común).
El artículo 35 f) de esta Ley dice que los ciudadanos tenemos derecho:
A no presentar documentos no exigidos por las normas aplicables al procedimiento de que se trate, o que ya se encuentren en poder de la Administración actuante.
Creo que no hay artículo legal en España que se incumpla más. Esta mañana he tenido una experiencia personal de lo más representativa de este reiterado incumplimiento. Estoy resolviendo un papeleo con una institución dependiente de la Administración General del Estado.
La última fase consiste en mandarles mi título universitario compulsado (ya lo he enviado una vez), dos documentos producidos por la aplicación “on line” de esa misma institución (que por tanto ya tienen en su base de datos) y una fotocopia de un certificado que ellos mismos me remitieron por correo ordinario (y del que por tanto también tienen constancia). Para colmo la documentación tiene que ser presentada en un sobre del que carecen por Sevilla.
Después de dieciséis años de vigencia de la Ley 30/92 todavía estamos en éstas. Los ciudadanos tenemos que entregarle a la Administración los documentos que o bien ya le hemos entregado o que ella tiene y genera. Han tardado catorce años en eliminar las fotocopias del DNI y del empadronamiento en la Administración General del Estado (Reales Decretos 522/2006 y 523/2006).
Lo que queda para romper estas inercias administrativas parece que nunca se va a remover. Es desesperante, hace perder tiempo y dinero y por tanto perjudica la eficiencia del trabajo y del mercado en nuestro país.
Dímelo a mí, que he aprobado unas oposiciones por Promoción Interna y tengo que presentar:… ¡Fotocopia del DNI!
¡Gensanta! ¡Si ya deben tener 10 ó 12!
Bueno, ya sabrás que con la directiva servicios vamos a tener algo parecido a la guillotina Sueca http://www.oecd.org/dataoecd/5/19/36785351.pdf
Aprovecho para decir, que este es el tipo de cosas contra las que uno puede protestar escribiendo el formulario de queja a la Comisión.
Si no ,te pilla la ventanilla confesado
la ventanilla hace papilla al mas pintado
la ventanilla ,
que pesadilla ,
la ventanilla da la puntilla al mas pintado
Acabas de mencionar una de mis pesadillas opositoras… XDDDDD
En descargo (Y sin justificar las malas praxis que se dan en la Administración Pública, que las hay) me gustaría señalar que parte de culpa de esto la tiene la Ley de Protección de Datos, que da lugar a situaciones ciertamente… paradójicas…
He trabajado durante un año en un Archivo Universitario y legalmente solo podíamos dar información de terceros al servicio que nos había dado la documentación. Osea, que si, por ejemplo, la Unidad de Gestión de Profesorado necesitaba (Por cuestión de trienios y demás) recuperar un certificado de un profesor sobre un curso que dio en Perú (Tramitado por la Oficina de Relaciones Internacionales), en vez de pedírnoslo a nosotros debían llamar a la Oficina de Relaciones Internacionales, que a su vez nos llamaban a nosotros, que a su vez les mandábamos una copias con la información sobre terceros censurada (No por capricho, sino cumpliendo la Ley de Protección de datos) que a su vez ellos reenviaban a la Unidad de Gestión.
¡Y formando parte de la misma Universidad! Esta Ley, que para unas cosas esta muy bien, dificulta enormemente la transmisión de datos incluso dentro de la misma Administración. Y eso por no hablar de la lentitud con la que la Administración esta “haciéndose” electrónica (Cosa que por otro lado no es tan raro, porque la edad media funcionarial es muy alta y les cuesta adaptarse a las nuevas tecnologias…).
Eso no se lo cree ni el que redactó esa ley.
Cómo tantas otras….. el ciudadano tiene ¿derecho? ¿a que tiene derecho?
Ni a defenderse cuando te atacan, ni siquiera eso.
Hola a todos:
En el concurso da traslados de profesores de enseñanza secundaria, hasta hace muy poco, un de las cosas que pedían (y que me reclamaron en persona una vez) era la fotocopia del título universitario… ¡Pero si ya había obtenido plaza!, no ya oposición (que también) si no la plaza…
En fin…
Totalmente deacuerdo contigo.
Es irracional , e ilógico, que una administración reclame, dentro de un procedimiento, una documentación que ya tiene ella misma, o que es generada por ella.
Sobre todo cuando lo hace infringiendo normas que ella misma se dicta para regular sus propios actos, administrativos.
Quizás la Administración debería pararse antes de reclamar documentación alguna al ciudadano, y comprobar que documentacion tiene o puede generar. Siendo así mínimamente consecuente con su propia normativa.
Y no solo comprobarlo en la administración en la que se incoa el procedimiento, porque tenemos que recordar, que pueden existir diferentes administraciones:local,estatal y autonómica, sino en cada una de las administraciones con las que coactua.
Está claro cual es el resultado de semejante desastre organizativo, la desesperación de los ciudadanos que como tú ven como pierden su tiempo, enmarañados en una red de papeles y administraciones.
Un gran lío.Aunque no tengo clara la solución
Zaira.
estoy por complicarle la vida a algun funcionario cabroncete, jajajajajajaja
Ayer pensé lo mismo que tú, Geógrafo.
Deben tener ya unas 9 fotocopias de los títulos de todos los cursos en los que he participado, de los certificados de la Escuela Oficial de Idiomas, de mi DNI (bueno, de esto tendrán unas 15)… ¡y aún me siguen pidiendo lo mismo para el concurso de traslados de Secundaria!
¿Sabes si en Europa esto funciona así?
Por cierto, a mí el título de Lcda. no me lo pidieron hasta que no aprobé. Fui dos años interina y podría haber tenido el “Diploma a la mejor amiga”. Me hubiera servido de lo mismo.
Mi novio y yo nos queremos casar en Julio, ahora mismo hay fecha disponible en el Ayuntamiento, pero como el expediente lo abrimos en Abril del año pasado, nos caduca en Abril.
No solo no podemos prorrogar el expediente para coger fecha ya, sino que nos hacen cancelar el expediente e iniciar uno nuevo (nos solicitan los mismos papeles, empadronamiento, Dni, partida de nacimiento,éste último se solicita en la planta de abajo del mismo edificio).
Le dije a la administrativa que ya tenía nuestros documentos, pero ella nos dice que esos no sirven, que los tiene que guardar con el expediente cancelado y que tenemos que entregarlos otra vez, que eso es lo que dice el procedimiento…. y para colmo no sabemos si para cuando tengamos de nuevo nuestro expediente habrá fecha para Julio o no. Mu triste.
Si alguien cree que el Reino de España , cumplirá el mandato que dimana de la Directiva de servicios de la UE, respecto a la modernización administrativa para eliminar barreras que dificultan la competitividad de nuestras empresas, o está tronado o no conoce a la administración española.
A veces nos olvidamos que detrás de las administraciones hay personas. Y una cosa es querer y otra es poder. La propia administración convive con otras administraciones.Por mucho que quiera un ciudadano a través de una administración determinada recabar una documentación si la otra no está preparada para entregarla, no hace nada. Y así sucesivamente. Es un círculo.
Quizás haya que plantearse como esta diseñada la Administración desde la base, caotica, por otra parte, y solucionar todos los problemas que tiene, a nivel administración y personal, para después conseguir que haga alto tan simple como no pedir dos veces la misma documentación.
Aunque se necesita mucho tiempo.
O quizás sea mejor buscar otra administración y probar .
A ver si encuentra una administración menos caótica.